當前基層黨組織建設中存在的主要問題及表現

2018-12-01 00:16:46
一是個別黨組織“一把手”角色定位不準,黨建意識不強。表現為:個別黨組織“一把手”把工作重心和主要精力放在業務工作上,忽視了支部書記的責任,對支部建設和黨員管理用心不夠,存在黨建工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;有的基層黨組織負責人對黨建業務不熟悉,找不到基層黨建緊扣中心、服務大局的切入點和著力點,工作“算盤式”,撥一撥,動一動;有的儘管能夠把基層黨建同中心工作、業務建設結合起來,但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足,成效不明顯。
二是少數基層黨組織抓黨建工作被動應付,工作質量不高。表現為:傳達學習上級指示敷衍塞責,滿足於會開了,檔案念了,領導講話傳達了,至於怎么領會精神實質,怎樣統一“一班人”思想,如何結合實際貫徹落實,就沒有下文;有的支部研究部署重要工作沒有充分發揮集體智慧,用領導“碰頭”代替集體領導,該集體研究的沒有研究,該民主討論的沒有討論;還有的支部圖省事,怕麻煩,研究黨建工作時,常以支委擴大會代替支委會,甚至隨意簡化黨務工作程式,在一定程度上削弱了支部集體領導的作用。
三是個別黨務幹部對抓黨建工作缺乏榮譽感,能力素質偏弱。少數黨務幹部對黨務知識缺乏系統培訓和基本了解,把不住規律,抓不住要點,抓黨建工作往往是三分鐘的熱情;個別黨務幹部受市場經濟和外部不良環境的影響,物質化傾向嚴重,總認為抓黨務工作太虛,不如經濟工作、業務工作來得實在,對抓黨建工作缺乏榮譽感和價值認同;還有個別黨務幹部做民眾工作的素質不強,缺乏妥善解決民眾困難和積極應對棘手問題的能力,從根本上削弱了黨組織的凝聚力和戰鬥力。
四是少數基層組織對黨員的教育形式單一,管理監督乏力。教育方面,多數黨內組織生活仍以讀報紙、學檔案為主,與工作實際結合不緊,形式單一枯燥,組織生活存在形式主義和隨意性,黨課教育存在簡單化傾向,“三會一課”制度執行仍有差距;一些黨支部沒把落實組織生活制度當作教育管理黨員的有效途徑,黨員匯報思想或參加黨內討論大話、套話、空話多,實話、真話、心窩話少;個別黨組織對入黨積極分子缺乏黨的基本知識教育和經常性的培養,對入黨願望迫切一時又難以實現願望的幹部職工和基層民眾,缺乏耐心細緻的思想工作;在管理方面,對那些不自覺履行黨員義務、不自覺參加黨內生活、不主動交納黨費的黨員缺乏嚴格有效的組織處理措施。民主評議黨員,往往只是簡單地劃勾劃叉,缺乏溝通和面對面評議;對一些有輕微違紀的黨員,在處理上往往失之於寬,失之於軟,導致一些問題長期存在,甚至擴大蔓延。
五是一些基層黨組織落實黨內制度有差距,機制運行不暢。表現在:部分基層黨組織負責人,因身兼數職,既管黨務又管政務,存在崗位職責不清、任務分工不明,抓不住工作重點,甚至忽略了黨務工作;有的正副書記集體領導觀念不強,民主集中制貫徹執行不自覺,遇事喜歡個人說了算,不想發揮成員的作用,甚至擔心發揚民主不利於集中;黨建考核機制有待完善,考核指標較為籠統,難以量化,且缺乏及時有效的監控措施和制約手段,導致黨建考核操作性不強,在一定程度上影響了責任制的落實。
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