內化於心 外化於形 固化於制 不斷加強廉政文化建設

2019-07-12 00:15:02

內化於心 外化於形 固化於制 不斷加強廉政文化建設

---錦州市國稅系統廉政文化建設經驗材料

發布人: 赫聰 發布時間: 2010-9-2 22:53:00閱讀次數: 2243次 網友跟帖 0條

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我們凌河區國稅局現有幹部職工120人,負責凌河地區13028戶企業和個體工商戶的稅收征管工作。幾年來,我局為認真貫徹中央紀委《關於加強廉政文化建設的意見》和省局和市局關於加強廉政文化建設的有關要求,圍繞市局“夯實基礎,精細管理,全面樹形象”的工作思路,本著“擦亮自己小視窗,樹立國稅大形象”的原則,堅持以學習弘揚雷鋒精神為契機,不斷加強自身稅收廉政文化建設,促進了各項稅收工作的和諧發展。先後被省、市評為“精神文明建設先進單位”;連續三年被凌河區委、區政府評為“政風行風建設先進單位”,併名列全區參評的30餘家執法單位第一名。
一、內化於心,用高尚的情操塑造人“道德當身,故不以物惑”。我們覺得加強廉政文化建設,思想教育是建設的前提,是建設的基礎。所以,今年以來我們結合幹部隊伍建設的實際,突出廉政文化建設的重點,開展了一系列初見成效的心靈教育活動。
一是“教育引廉”。我們堅持以開展“四色”教育為“突破口”,確保了廉政文化建設的效果。先後組織幹部職工到錦州紅色教育基地之一的遼瀋戰役紀念館,開展了系列愛國主義的“紅色教育”,通過參觀戰史館、支前館、英烈館、紀念碑,再現革命歷史和在黨旗下重溫入黨誓言,使大家加深了對“兩個務必”的認識,更加珍惜現在的工作崗位。通過組織百名幹部職工到錦州南山監獄實地參觀犯罪人員勞動改造的真情實景,開展系列具有警示作用的“黑色教育”,使大家更加繃緊了廉潔自律這個弦。通過樹立辦稅服務大廳這個曾獲得“全國巾幗文明示範崗”、 省、市“三八紅旗手”和省“青年文明號”榮譽的先進典型,開展“身邊人學身邊事”活動,開展系列愛崗敬業的“藍色教育”,使大家更加學有榜樣,趕有目標,乾有勁頭。通過深入農村走訪我局5個黨支部多年幫扶的5家困難戶,開展系列艱苦奮鬥的“綠色教育”,進一步增強了廉政文化教育的針對性、趣味性和實效性,使教育活動真正做到了入腦入心。
二是“讀書思廉”。今年以來,我們堅持以深入開展學習雷鋒精神活動為契機,以引導幹部職工樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀為內涵,在每季為幹部職工推薦讀一本好書,要求每月每人撰寫一篇黨風廉政體會文章,每日每人觀看本局自創的計算機屏保廉政警示名言的基礎上,還以局為單位通過網購形式,為每名幹部職工選購了一本《雷鋒日記》,每月以圖版形式展示幹部職工撰寫的廉政方面體會文章。我們還在辦公樓大廳、辦稅服務大廳、電梯、走廊、樓道等顯著位置,精心懸掛了系列宣傳條幅、圖板和標示牌等,較好地營造了學廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛圍,強化了以學明志、以學養德、以學促廉的風尚,多次受到了市局和地方政府領導和機關的好評。
三是“談話誡廉”。我局認真落實了“三談兩述”制度。“三談”,即在春節前,由主要領導與紀檢監察部門人員一起,逐一對機關各部門負責人開展了一次廉政談話;在6月份中層幹部競爭上崗前,由主管領導與紀檢監察部門人員一起,對擬上任的幹部逐一開展了一次任前廉政談話;由主要領導與紀檢監察部門人員一起,對不嚴格執行廉潔自律規定,出現不良傾向或苗頭的人員,逐一開展了一次廉政警示談話。“兩述”,即述職述廉。我局明確規定:每年底,局領導班子成員和中層幹部每年要圍繞執行黨的路線、方針政策情況、開展民主集中制情況、遵守廉潔從政規定情況及履行職責情況進行述職述廉,由幹部職工對述職述廉情況進行測評。
二、外化於形,用豐富的活動影響人 我局採取的主要做法是:以重視上好廉政大課、及時召開監督員會議、搭建廉政建設的平台為重點,以此樹立我局良好的黨風廉政形象。
一是重視上好廉政大課。做到了局黨組成員明確分工,每季有一名領導為幹部職工上一堂勤政廉政黨課;每半年邀請紀檢監察部門或政法系統的領導及有關專家,為幹部職工作一次反腐倡廉形勢報告或預防職務犯罪講座,並及時組織幹部集體論廉,提高大家自覺抵制誘惑的能力。同時,將市委、市政府“四條禁令”,製作成計算機屏保,每日不斷的顯示播放,使大家時刻做到警鐘長鳴。
二是及時召開監督員會。今年以來,我們結合開展稅收宣傳月和半年總結工作,先後兩次召開行風監督員和納稅人座談會,在通報最新稅收政策、組織稅收收入和黨風廉政建設等情況基礎上,廣泛徵求社會各界意見,營造反腐倡廉的社會監督氛圍,努力構建崇尚廉政、清正廉潔、和諧廉政的軟環境。我們還一次特邀6名行風監督員來局,在不向幹部打招呼的情況下,明察暗訪幹部廉潔自律和機關作風建設情況,對發現的問題及時進行了嚴格的查處,收到了事半功倍的監督效果。
三是搭建廉政建設的平台。通過開展“爭創雷鋒式集體,爭做雷鋒式稅官”、“投資在凌河,滿意在國稅”和落實黨風廉政建設責任制,定期觀看黨風廉政教育片,不斷完善樓宇廉政文化,懸掛醒目廉政文化條幅,定期製作廉政文化專欄,在電腦上設定廉政屏保、每月撰寫廉政讀書筆記,每半年召開一次局領導民主生活會,每年為有子女升學的幹部發一封封廉政信等系列活動,不斷加強廉政文化的薰陶,彰顯“廉”成一片效果。
三、固化於制,用規範的制度約束人古人云:“無規矩不成方圓”。近年來,我局在認真貫徹執行上級關於黨風廉政建設規章制度的同時,結合本單位實際工作的特點,制定了一系列規章制度。先後出台了有關幹部工作紀律、政務公開工作、幹部述職述廉、首問負責服務、幹部競爭上崗、實施陽光理財、目標管理考核等十餘項規定、制度和責任追究辦法,旨在加大制度建設力度,堅持用規範的制度選拔人、監督人和約束人。
一是提供“競賽場”,全面推行競爭上崗,建立選賢任能機制。按照市局的工作要求,為深化幹部人事制度改革,推進凌河區局中層幹部選拔任用工作,落實“公開、平等、競爭、擇優”的選人用人機制,依據《錦州市國家稅務局關於機構改革後基層局部分中層幹部選拔任用的指導意見》,結合本局中層幹部職位空缺情況,在全系統率先經過公布職位、自薦報名、資格審查、民主推薦、理論筆試、組織考察、黨組票決等程式,使3名中層正職、6名中層副職脫穎而出。同時,根據工作需要和任職時間等情況,橫向調整了11名中層幹部,6名一般幹部崗位。同時,圓滿完成兩名非領導職務的晉升工作,均能夠使走留或上下的幹部,人人感到公平公正,心情舒暢,做到了上級、本級和個人“三滿意”。
二是設定“固定崗”,突出重點工作,建立內部監督管理機制。即堅持每年初召開一次黨風廉政建設工作會議,逐級簽訂了黨風廉政建設責任狀。每年開展一次基層幹部評論機關活動,增強了機關為基層服務的責任感。認真推行了“執法監察系統”和“行風測評系統”,對幹部執法情況做到了時時監控、機器管人、賞罰分明。同時,嚴格落實了指紋上下班簽到制度,做到了每日上牆公布、每周例會講評、每月行文通報,收到了較好的工作效果。在此基礎上,組織人員將近期的各種廉政規章、格言警句彙編成冊,發放到每名幹部手中,使大家時常對照,潛移默化,自我約束,警鐘長鳴;使大家時刻牢記法制觀念,守住道德防線,拒絕腐敗誘惑。
三是編織“監督網”,堅持多管齊下,建立外部約束機制。堅持在元旦與春節期間,都要向每名幹部家屬發出一封廉政倡議書,倡導幹部家屬把好家門,守好“後院”,將廉政監督延伸到八小時以外,築牢家庭“廉政牆”,讓家屬真正成為國稅幹部的“廉內助”和“警示鐘”。在每年的12月份,都要組織稅收管理員開展向納稅人述職述廉活動,由納稅人進行現場評議,接受民眾的廣泛監督。同時,為每名幹部建立了廉政檔案;按市局要求加強了目標管理考核,把考核成績與發放季度獎金和評先創優工作緊密結合。
以上是我局抓廉政文化建設方面一些粗淺的做法,與在座的其他兄弟單位的工作相比還有許多不足之處。會後,我們將認真貫徹落實市局本次會議精神,虛心向各位兄弟單位學習,取他人之長、補己之短,扎紮實實做好各項黨風廉政建設工作。(凌河區國稅局)

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