巴基斯坦政局或變天 對中巴經濟走廊影響幾何?

2019-03-10 23:40:11

正義運動黨發言人法瓦德·喬杜里表示,他們支持中巴經濟走廊建設,但所有的協定都需要接受議會的審查。

《財經》記者 江瑋 | 文 郝洲 | 編輯

巴基斯坦選舉委員會公布的部分投票結果顯示,來自旁遮普的板球明星有望擊敗來自旁遮普的虎。

在國會議會選舉中獲得簡單多數的政黨將成為執政黨。巴基斯坦國民議會共有342個席位,其中有272個席位將通過普選產生,另有70個席位為婦女和少數教派保留。也就是說,如果有一個政黨可以獲得137個選區以上的多數,就將成為下一屆執政黨。

截至7月26日中午,在選舉委員會已經統計的47%的選票中,巴基斯坦正義運動黨(PTI)在113個選區保持領先,而當前執政的巴基斯坦穆斯林聯盟(謝里夫派)(PML-N)則僅在64個選區具有領先優勢。

選舉委員會表示由於技術問題,原定於26日凌晨2點公布的最終選舉結果將推遲宣布。儘管如此,正義運動黨的發言人法瓦德·喬杜里已經在推特上將該黨領導人伊姆蘭·汗稱為總理。穆盟(謝派)則表示拒絕接受選舉結果,因為該黨派出的監督員被要求離開清點選票的現場。

本次選舉在很大程度上被視為執政的穆盟(謝派)與反對黨巴基斯坦正義運動黨之間的對決。兩黨的主要候選人都來自旁遮普省,前者的標誌是一隻老虎,後者則是一個板球棒。

正義運動黨的領導人伊姆蘭·汗憑藉強硬的反腐立場贏得了大量支持者,他承諾要給選民帶來一個全新的巴基斯坦。他在競選集會上號召:“是時候站起來拒絕腐敗的政黨了,他們蠶食了所有的資源,導致國家破產。”

2016年,在巴拿馬檔案披露時任總理納瓦茲·謝里夫家人在倫敦購有多處高價房產之後,伊姆蘭·汗首先要求對謝里夫進行調查。他當時表示將在伊斯蘭瑪巴德和旁遮普省組織遊行示威,直到對謝里夫啟動調查為止。

2016年11月,巴基斯坦最高法院成立調查委員會。2017年7月,巴最高法院以涉貪腐為由,宣布取消總理謝里夫的任職資格。謝里夫最終因為腐敗問題被巴基斯坦反腐法院判處10年監禁。此次選舉前夕,謝里夫和女兒瑪麗亞姆從倫敦乘飛機回國,隨即被捕。

穆盟(謝派)現在由謝里夫的胞弟夏巴茲·謝里夫領導。在本次競選中,穆盟(謝派)強調了作為執政黨在發展基礎設施、改善安全和減少斷電上取得的成就。巴基斯坦在過去幾年取得的經濟發展成績單很大程度上歸功於中巴經濟走廊計畫帶來的巨額投資。

伊姆蘭·汗則承諾一旦當選將把巴基斯坦建設成為“伊斯蘭福利國家”,在五年內提供500萬套可負擔的住房。他的競選主張還包括向富人徵稅,推行教育、醫療改革等。伊姆蘭·汗也是中巴經濟走廊的堅定支持者,他表示中巴經濟走廊是巴基斯坦“經濟成長的引擎”,在解決巴基斯坦國內就業方面發揮著“不可替代的作用”,將借鑑中國模式在巴基斯坦消除貧困。

伊姆蘭·汗的反對者認為,他得到了軍方的暗中支持,但軍方否認了有關指控。自獨立以來,巴基斯坦在30多年的時間裡都由軍人執政。2008年穆沙拉夫政府辭職後,巴基斯坦告別了軍人執政的年代。但是軍方依然在巴基斯坦的政治版圖中享有獨特的話語地位。

65歲的伊姆蘭·汗曾是一名板球運動員,帶領巴基斯坦國家隊在1992年獲得了該國歷史上唯一一次板球世界盃冠軍。1996年,伊姆蘭·汗投身政壇,創建了正義運動黨。但正義運動黨在最初幾年並未形成聲勢,直到在上次選舉中獲得35個席位,成為繼人民黨(PPP)之後的第二大反對黨。

昔日最大的反對黨巴基斯坦人民黨在此次選舉中勝出的可能渺茫。29歲的比拉瓦爾·布托·扎爾達里此次代表人民黨出戰,他的母親是巴基斯坦前總理貝·布托。在已經公布的結果中,人民黨僅在43個選區保持領先,遠落後於正義運動黨和穆盟(謝派)。

無論最後是誰勝出,巴基斯坦下屆總理首先要面對的是嚴峻的經濟形勢。自從去年12月以來,巴基斯坦貨幣盧比經歷了四次貶值,貶值幅度達15%。

一旦正義運動黨勝出有望出任巴基斯坦財政部長的烏馬爾(Asad Umar)表示,巴基斯坦經濟正面臨極端的壓力,迫切需要進行結構性改革。他認為短期措施包括向IMF尋求救助或者從中國尋求新的資金,長期辦法則是振興工業和農業。2013年,面臨債務危機的巴基斯坦曾向IMF申請了64億美元的救助貸款。

外媒報導稱,巴基斯坦因債務風險激增、外匯儲備短缺,希望中方繼續向巴方提供貸款,否則巴方將再次向國際貨幣基金組織求援,後者可能影響一些中巴經濟走廊基礎設施項目。中國外交部發言人華春瑩7月11日對此回應說,中方注意到巴方外匯儲備出現短缺問題,相信巴方能夠克服暫時的困難,保持經濟穩定發展。“我們相信走廊將按中巴雙方達成的共識穩步推進,不會受到其他因素的干擾。”

巴基斯坦一些政府官員認為是盧比估值過高導致了目前的債務危機,並對西方批評中國導致巴基斯坦債務危機的動機表示質疑。“在中國來之前,他們並不擔心第三次世界債務大戰。”曾在謝里夫政府擔任財政部長的米福塔赫·伊斯梅爾說。

正義運動黨發言人法瓦德·喬杜里表示,他們支持中巴經濟走廊建設,但所有的協定都需要接受議會的審查。

在中巴經濟走廊最先確定的43個項目中包括了多個電力建設項目,其中卡西姆港燃煤電站作為中巴經濟走廊首個落地大型能源項目於去年11月29日正式投產發電。夏巴茲·謝里夫在擔任旁遮普省首席部長時曾接受《財經》記者採訪,他當時表示巴基斯坦面臨巨大的電力短缺,中巴經濟走廊中的電力項目非常重要。

復旦大學巴基斯坦研究中心主任杜幼康對《財經》記者表示,在中巴經濟走廊早期收穫項目中,巴基斯坦電力供應短缺的問題得到了緩解,中巴經濟走廊對巴基斯坦是有利的。

“無論哪個政黨上台,中巴友好、推動中巴經濟走廊建設都是共識。”杜幼康說。他同時表示,執政黨與在野黨之間的矛盾可能反應在中巴經濟走廊的建設上;如何平衡中央和地方的利益,也是新一屆政府需要考慮的。

責編 | 黃端 [email protected]

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